群益证券哥斯达黎加前总统顾问：美国对外加关税，对内猛补贴，公平吗？

西班牙IE商学院教授、哥斯达黎加前总统顾问奥托恩·索利斯·法利亚斯6月10日在《中国日报》撰文称群益证券，美国国际贸易法院近日裁定特朗普政府一揽子关税政策非法，“对等关税”由此面临严峻考验。加征关税只会导致两败俱伤，美国政府应当三思而后行。

美国所作所为违反世贸组织规则

文章指出，美国政府施加惩罚性关税违反了世贸组织的规则以及《中美洲自由贸易协定》等贸易协定，就连那些经济规模远小于美国且严格遵守此类协定的国家也被纳入加征范围。

比如，特朗普政府对哥斯达黎加的产品加征10%的进口关税，以惩罚其“剥削”美国。同样的，美方对中国输美产品征收高额关税，理由是应对产业补贴造成的不公平竞争。

白宫似乎在暗示，美国没有向本土产业提供补贴或其他形式的政府支持，其经济运行完全由市场这只“看不见的手”指挥。然而群益证券，事实并非如此。例如，美国政府对农业部门的大量补贴和各种保护主义政策可谓众所周知，更不用说对处于全球领先地位的高科技行业给予巨额国家补贴。

美国双标行径暴露无遗

文章进一步表示，美国公共部门的大规模投资促成了互联网、全球定位系统（GPS）和触摸屏的诞生，信息和通信技术的发展又让苹果公司得以开发各类产品。正如伦敦大学学院经济学家玛丽安娜·马祖卡托所说，用户并不知道，这些产品所采用的基础技术是美国政府多年来投入大量资金的研发成果。

利用公共资源补贴企业不是市场的选择，而是政府的决策，这类做法一直延续至今。比如，美国政府在2022年出台《芯片与科学法案》，拨款1740亿美元用于研发，并向特定企业拨款630亿美元用于转移支付和税收减免。同样的，2022年通过的《通胀削减法案》拨款3690亿美元，用于补贴开发清洁能源技术和产品的企业。

也就是说，美国非但没有依赖所谓市场力量来实现资源配置效率最优化，反而更倾向于实施产业补贴政策。有鉴于此，美国促进技术发展的政策与其他国家并无二致。然而，特朗普却指责那些国家“剥削”美国。

事实上，美国等多个国家在竞争中脱颖而出恰恰反映出新自由主义鼓吹的自由市场收效甚微，同时也凸显了以反教条主义、务实行动和折衷主义为指导的政策的重要性。

一言以蔽之，美国政府宣称通过实施“对等关税”应对他国行业补贴、纠正市场不当行为，只会让自身的双标行径暴露无遗。

（英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目）

（编辑：严玉洁王辉周凤梅朱萍）群益证券

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